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Loading photos : Solène Vassal.
L’INSERTION EN DEUX AXES : LA CLAUSE ET LE CHANTIER.
Le Projet de Rénovation Urbaine va bon train dans les quartiers nord de Blois. Restauration, destruction, reconstruction voilà les maitres mots du projet. Le but : améliorer les conditions de vie des habitants et donner une nouvelle identité au quartier.

La Maison de l’emploi du blaisois est partenaire de ce dispositif par le biais d’une charte locale d’insertion. Celle-ci signée le 17 mars 2006 par les partenaires du PRU a pour objectif de permettre aux habitants de s’insérer professionnellement en travaillant sur ces chantiers, ainsi que de créer un sentiment d’appartenance au quartier. L’accord initial prévoyait 75 000 heures à réaliser par des habitants de la Zone Urbaine Sensible, mais après révision et un avenant ajouté en février 2008 ce sont 102 155 heures qui sont attribuées aux habitants. Des heures à réaliser jusqu’en 2013, soit la période du PRU pour la ville de Blois.

Pour ce faire la clause d’insertion est un élément primordial qui débouche sur les chantiers d’insertion. « La clause d’insertion c’est une obligation de l’ANRU, l’agence nationale de renovation urbaine, avec qui la ville de Blois a une convention depuis 2005. La clause prévoit cette participation des habitants de la ZUS à tous les travaux de démolition et reconstruction du patrimoine de l’ensemble des bailleurs » explique Cécile Decaix, chargée du projet insertion de la Maison de l’emploi du blaisois. Pour faire valoir cette clause, des partenariats ont été mis-en-place avec les structures d’accueil des demandeurs d’emploi, tel que Pole Emploi, la Mission Locale et des structures d’insertion qui sont là pour aider à réaliser l’ensemble des ouvrages. Pour chaque marché signé, l’entreprise qui réalise les travaux s’engage à employer un public issu de la Maison de l’emploi. En effet la clause impose que 5% des employés du chantier proviennent d’un public en insertion.

Le chantier d'insertion : l'accès à l'emploi ?

Le dispositif est important, notamment auprès des jeunes. « La clause d’insertion peut constituer un premier emploi pour des jeunes peu qualifiés, mais sur certains emplois ca nécessite une petite expérience. Ca peut aussi être un moyen d’amener les jeunes vers la qualification » confirme Emmanuelle Sterlin, conseillère en insertion à la Mission Locale du Blaisois. Cette structure, qui accompagne les 16-25 ans sortis du système scolaire et en recherche d’emploi ou de formation, est un partenaire naturel de cette clause d’insertion. Sa mission dans ce cadre : informer les jeunes et leur expliquer les opportunités que représente ce système. Car il peut s’agir d’un véritable tremplin offrant une expérience significative et des possibilités de formation. Cela d’autant plus que des offres en contrat d’apprentissage sont désormais possibles.

A l’heure actuelle, les entreprises sont frileuses. "Dans un contexte de crise économique, on pense moins à l’insertion. Les entreprises préfèrent faire travailler leurs équipes" constate Cécile Decaix. « Mais il y a une souplesse dans la gestion de cette clause. pour les entreprises en difficultés, on peut trouver des arrangements. »
Aujourd’hui environ un tiers des heures ont déjà été réalisées, ce qui correspond bien à l’avancement du Projet de Rénovation Urbaine. En avril 12 personnes étaient employées au sein d’entreprises grâce à cette clause d’insertion. Certains sont mis à disposition via des entreprises de travail temporaire et d’autres travaillent au sein d’entreprises d’insertion. Différentes tâches sont confiés aux employés : démolition, maçonnerie, peinture notamment.

Pour Emmanuelle Sterlin « le chantier d’insertion est un outil d’insertion par l’activité économique avec l’objectif d’acquisition, de savoir être, de savoir faire et un but final : l’accès emploi. » L’objectif est également de faire connaître aux entreprises une main d’œuvre qualifiée qu’ils pourront à terme embaucher. Des jeunes qui pour leur insertion dans ces chantiers ont reçu une formation de trois semaine au préalable.

Audrey Hudebine

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