Agglopolys : l'inter-
communalité au cœur des débats

Parmi les délibérations du Conseil communautaire réuni jeudi aux Montils, l'intercommunalité. Les élus devaient se prononcer sur l'extension du périmètre de l'agglomération.

Dans le cadre de la réforme territoriale, Nicolas Basselier, le Préfet de Loir-et-Cher, a dévoilé le 21 avril dernier un premier projet de schéma départemental de coopération intercommunale. Dans ce projet, il est prévu que la Communauté d’agglomération de Blois fusionne avec la Communauté de communes Beauce Val de Cisse et que le périmètre d’Agglopolys soit étendu aux communes de Chaumont-sur-Loire et de Rilly-sur-Loire. Au total, le nombre de communes passerait de 26 à 48, pour une population de 107.000 personnes. "Globalement, ce projet nous plait, s’est ainsi exprimé Christophe Degruelle, le président d’Agglopolys. L’idéal aurait été de prendre davantage en compte l’aire urbaine, ce qui regroupe 7 intercommunalités, mais cela aurait nécessité la réorganisation de celles-ci, le préfet préférant notamment les fusions et rapprochements plutôt que les découpages, notamment des communautés qui fonctionnent bien". Finalement, le président de l’Agglomération souligne quatre points forts quant à cette esquisse : le renforcement de l’axe ligérien, un pôle Sud rendu plus fort avec l’arrivée de Chaumont-sur-Loire et Onzain, des activités industrielles et touristiques en plus grâce  à Herbault et Chouzy-sur-Cisse et enfin au Nord, c’est le potentiel de l’aérodrome du Breuil qui est mis en avant. De plus, par ce processus de fusion, la dotation intercommunale augmenterait d’un million d’euros, ce qui représente "une opération financière à peu près correcte", selon Christophe Degruelle.

Face à l’approbation du Président pour ce projet, des contestations et remarques ont été exprimées durant le débat du Conseil communautaire. Jean-Marie Cochereau  (Blois)  s’est notamment interrogé quant à la non-intégration de quelques communes de l’est de l’agglomération comme Mont-près-Chambord, Huisseau-sur-Cosson et Saint-Claude-de-Diray. Réponse de Christophe Degruelle : "Le Préfet ne souhaite pas toucher à la Communauté du Pays de Chambord, même si ces communes sont de sensibilité blésoise et le reste est profondément solognot". D’autres conseillers, à l’image d’Yves Olivier (Blois), ont pointé du doigt la méthode employée pour faire aboutir ce projet : "Les populations devraient être associées. De plus, on élargit le territoire sans en avoir fait un état des lieux au préalable et que deviendra notre projet de territoire ? On part dans le flou complet et on va droit dans le mur".

Reste maintenant à envisager la suite, notamment en ce qui concerne la fiscalité et les compétences de la Communauté d’agglomération. "Cette réorganisation va nous pousser à avoir une nouvelle gouvernance", ajoute-t-il, d’autant plus que le nombre de conseillers communautaires passera de 87 à 92 et qu’une cinquantaine de personnes se retrouveront au bureau communautaire (environ 1 personne par commune).

Soumise au vote, la délibération a recueilli un vote contre, celui de Jacques Launay, représentant la commune de Marolles, son conseil municipal s’étant également exprimé contre ce projet auparavant. Cinq autres conseillers se sont abstenus. Rappelons qu’après cette phase de consultation des collectivités, le projet de schéma, accompagné de l’ensemble des avis recueillis, sera transmis, à la fin du mois d’août, aux membres de la CDCI (Commission départementale de coopération intercommunale) qui devront se prononcer dans un délai de quatre mois.

_{Cindy Anjorand}

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